進(jìn)入下半年，發(fā)改委的項目批復(fù)速度明顯加快。據(jù)媒體統(tǒng)計，單從10月16日到11月5日，這21天的時間里，發(fā)改委密集批復(fù)了16條鐵路和5個機(jī)場共21個基建項目，總投資近7000億元。自10月1日至今，發(fā)改委已批復(fù)43個項目，涉及機(jī)場、鐵路、公路、城市鐵路項目，投資額度超萬億元大關(guān)，共達(dá)到13648.9722億元。

    發(fā)改委23日的批復(fù)文件顯示，甘肅省白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)公路，全長約137公里，項目估算總投資約為61.3億元(靜態(tài)投資57億元)；新疆墨玉至和田高速公路，全長約74公里，項目估算總投資約為27.8億元(靜態(tài)投資26億元)；國道318線川藏公路松宗至古鄉(xiāng)段整治工程項目估算總投資控制在5.77億元以內(nèi)；寧夏寧東至銀川高速公路改擴(kuò)建工程，全長約71公里，項目估算總投資約為47.15億元；內(nèi)蒙古通遼至魯北公路，全長約160公里，項目估算總投資約為55億元；安徽省池州長江公路大橋，全長約41.2公里，項目估算總投資約為56.4億元。

    不少機(jī)構(gòu)認(rèn)為，基建批復(fù)的加速主要原因是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，第三季度中國GDP增速回落至7.3%，創(chuàng)下2009年一季度以來的新低。拉動經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)馬車之一——投資增速也持續(xù)回落，三季度從17.1%降至14.4%。其中，組成中國投資的三大部分，基建、制造業(yè)和地產(chǎn)投資增速均出現(xiàn)下滑，分別從24%降至18.5%，從14.5%降至12.3%，從12.8%降至10%。

    另外有官方人士透露，項目從獲批到實際開工需要一個過程，年底前批復(fù)也有利于加快項目推進(jìn)流程。明年經(jīng)濟(jì)下行隱憂仍存，發(fā)改委此舉布局意味明顯。

    此外，本報梳理發(fā)現(xiàn)，近兩天審批的8個項目，除浙江省都市圈城際鐵路外，其余都集中于中西部，西藏318國道等還是長期受市場關(guān)注度較高的項目。

    下半年批復(fù)的項目均有向中西部傾斜的跡象。包括黔江至張家界至常德鐵路、新建柳州至梧州鐵路和鄭州至萬州鐵路等備受關(guān)注的項目紛紛獲批。

    官方人士稱，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，這一趨勢將持續(xù)到明年。國務(wù)院總理李克強在9月時表示，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“十三五”(2016~2020年)時期重點向中西部傾斜；允許地方通過股權(quán)融資、項目融資、特許經(jīng)營等方式吸引社會資本投入，拓寬融資渠道，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。